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贵州毕节纳雍: 定位五年农业产业发展方向

来源:毕节市农委 2016-06-28 11:25:15 标签: 纳雍 农业产业发展
为进一步推进农业产业化扶贫,促进全县贫困人口创业就业,增加农民收入,实现2020年与全国同步小康,纳雍县对新时期农业产业发展方向进行了重新定位。

毕节纳雍: 定位五年农业产业发展方向,助推精准扶贫和同步小康

为进一步推进农业产业化扶贫,促进全县贫困人口创业就业,增加农民收入,实现2020年与全国同步小康,纳雍县对新时期农业产业发展方向进行了重新定位。

总体思路

围绕到2020年与全国、全省同步全面建成小康社会奋斗目标,全面贯彻落实中央、省、市、县战略部署,巩固性发展两果(玛瑙红樱桃、布郎李)、两叶(茶叶、烟叶),突破性发展高山生态冷凉蔬菜和生态畜牧业,打造高山生态冷凉蔬菜示范县和生态畜牧业示范县。确保到2020年,全县农村居民人均可支配收入达到10000元以上,实现全面同步小康。

大力发展现代山地特色高效农业

坚持扶产业就是扶根本的理念,大力推进农业转型升级。

一是大力发展现代山地特色高效农业。抢抓省、市直单位集团帮扶纳雍和新一轮退耕还林还草工程实施机遇,充分发挥纳雍县高山生态有机资源优势,大力实施新一轮退耕还林还草还茶工程,按照“产业生态化,生态产业化”的观念,以种植经果林、经济林为主,实施林下养鸡、养蜂,林下种植中药材、食用菌等,大力发展林下经济,着力打造林下经济示范县、林草结合重点建设县。围绕高山有机茶叶、特色蔬菜、经果林、生态畜牧业、脱毒马铃薯、中药材等优势产业,巩固性发展玛瑙红樱桃、布郞李和茶叶、烟叶,突破性发展高山生态冷凉蔬菜和生态畜牧业。力争到2018年,全县25°以上坡耕地40.7万亩全部实现退耕还林。新增玛瑙红樱桃种植面积5万亩、布郞李种植面积3万亩;新增茶叶种植面积11.7万亩;烤烟种植面积稳定在2.5万亩左右;种植高山生态冷凉蔬菜20万亩,其中200亩以上规模和标准化种植10万亩,1000亩以上示范点3个;生态畜牧业着力打造纳雍土鸡、纳雍糯谷猪,多元化发展养牛、养羊、养蜂、养鱼等,牛、猪、羊、土鸡存栏分别达12万头、32万头(其中糯谷猪2万头)、9.7万只、400万羽;出栏分别达5.1万头、40万头(其中糯谷猪2万头)、4.7万只、1200万羽;脱毒马铃薯种植面积达到31万亩以上,新增中药材种植面积1万亩以上。

二是加快二、三产业发展,实现农业“接二连三”,拓展农业外延和范围,做大做强特色农产品加工、乡村旅游、民族文化和生产性服务产业,促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。

三是大力推进农业结构调整。进一步夯实种养业发展基础,加快调整内部结构,大力提高畜牧业在农业中的比重、草食畜牧业在养殖业中的比重、经济作物在种植业中的比重,提升特色农产品、有机无公害绿色食品、名特优新农产品占整个农产品的比重,加大特色农产品培育、宣传、推广,加大品牌认证和保护,形成一批具有纳雍高山生态有机特色的农产品品牌,逐步提升农产品市场占有率,提高农业的整体效益。

四是大力发展现代高效农业示范园区。以建设重点高效农业示范园区为突破口,着力打造园区升级版,构建品牌市场体系,引领和助推无公害绿色有机农产品建设,打造生态农业发展样板区、农业新技术展示区、生产要素集聚区、新型农民培训示范区,加快建成“三农”领域新增长点的主平台、主载体、主战场。到2020年,建设完成省级高效示范园区7个(其中新建2个)、市级高效农业示范园区4个、县级高效农业示范园区2个、乡级高效农业示范园区20个。发挥各级园区服务功能:省级以上园区,重点瞄准国际、国内科技发展的前沿,引进农业高新技术,加强技术消化吸收与攻关创新,提高原创性的自主开发能力,成为农业科技成果转化的“发射台”;市县级园区,围绕地方区域特色,建立满足市场需要,符合地方特色的优势产业,主动接收省级以上园区的科技辐射,做好新技术的组装配套、熟化、示范,成为农业科技成果应用的“中转站”;乡级园区,立足本地,服务农业农村农民,加快实用技术的推广应用,直接为农业生产和结构调整服务,成为农业科技转化应用的“播种机”。

五是大力加强科技扶贫支撑能力建设。依托民革中央、省、市集团帮扶部门的技术优势,积极发挥县内各类农技推广机构和科技人员的科技服务、示范作用,大力推广农业实用技术,加强农民劳动技能培训。整合各部门涉农培训资金,统一安排,集中使用。采取农户点单方式选择培训内容,针对农户生产需求,有组织、有计划的聘请省、市专家或县内相关专家,采取室内授课和现场指导相结合的方式开展培训。种植业方面重点围绕茶叶种植、管理、加工,经果种植、管理、病虫害防治,蔬菜、中药材、粮食作物种植、管理、病虫害防治开展培训;养殖业重点围绕土鸡、糯谷猪、蜜蜂、羊养殖与管理进行,并将动物防疫贯穿于整个培训的始终,确保畜牧业安全持续发展。最终达到每户农户最少掌握1项劳动技能或1门实用技术。

大力发展农产品加工业

以规模种养业为基础,大力发展农产品产地初加工,引进培育壮大一批农产品精深加工企业,培育一批外向型企业,扩大农产品加工制品、快餐食品、休闲食品生产外销规模,加快贫困地区优势特色产业全产业链建设,延伸产业链,提高附加值,推动农产品加工业转型升级,带动农产品深度开发。重点做好茶叶加工及包装、蔬菜加工及包装、中药材初加工、马铃薯初加工、畜禽食品加工、特色食品加工。大力建设加工原辅材料基地。引导和支持加工、营销企业在贫困地区建设原辅材料基地,推进农作物秸秆等农副产品综合开发利用,提高农业综合效益,使贫困农户更多地分享农副产品加工增值的收益,吸纳更多当地贫困劳动力就地就近就业。力争到2020年,建成年产10吨茶叶生产线5条;新建核桃精深加工厂一个;拟建玛瑙红樱桃深加工厂一个;建屠宰场一个。进行无公害基地认证30万亩,绿色食品生产基地认证5万亩,有机产品生产基地认证10万亩,认证无公害产品10个,绿色产品6个,有机产品6个;使全县无公害绿色有机农产品供应基地认证率达到特色优势农产品种植面积的60%,农产品加工率达到40%。实施“一村一品”产业推进行动,大力发展农村特色商品加工。

大力发展农产品流通业

将农产品市场营销作为产业化精准扶贫的重要方向和重点工作,解决产业化扶贫的根本问题。制定扶持特惠政策,整合部门资源,强化供销、商务、邮政等农村电子商务相关部门合作,运用互联网理念和技术,推动农村电商发展,改变农副产品供销模式,变传统营销渠道为点对点的网络营销渠道,加快实现贫困地区行政村电商网点全覆盖,力争到2018年实现全县245个贫困村电商网点全覆盖。大力畅通农产品物流渠道。加快贫困地区现代物流体系建设,有效整合城乡商业服务网点、农产品交易市场等流通资源,积极发展农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式,畅通农产品销售通道。2016年,力争形成农产品物流服务网点10个;2020年,力争形成农产品物流服务网点30个。大力加强农产品市场建设。优先建设农产品产地交易市场,重点建设百兴镇、中岭镇、龙场镇、维新镇、乐治镇、雍熙街道等六个大型农产品批发市场,配套建设产业体系,形成各具特色、功能齐全的农产品集散地,辐射带动我县贫困乡村农特产品生产。四是大力培育农产品营销队伍。积极培育农产品经纪人队伍,大力发展农民专业合作社,充分发挥龙头企业的市场营销作用,更好地搞活农村市场、促进农产品销售和贫困农户就业。力争到2018年,培育营销经纪人500人以上,培育专业营销农民专业合作社10个以上。

大力推进农村改革

进一步提高农村改革的含金量,增加农民在改革中的获得感。一是大力推进农村集体产权制度改革。以集体经营性资产改革为重点,加快农村产权流转交易市场建设,2017年6月底前全面完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作,促进农村生产经营体制全面改革。二是大力发展村级集体经济。加强村级组织建设,在开展勺窝乡农村“三变”改革试点的基础上,全面总结推广“资源变资产、资金变股金、农民变股民”等成功经验,有关扶持资金项目向贫困村倾斜,帮助壮大村级集体经济,有效发挥带动贫困农户脱贫致富的作用。三是大力发展农村股份合作。积极培育新型农业经营主体,大力推进农业适度规模经营,引导贫困农户依法自愿有偿流转土地经营权,以土地和农业设施、机械、扶贫到户资金及项目等资产作价入股,按股分享经营收益,提高贫困农户财产性收入。四是大力强化惠农政策落实。全面落实扶持农业农村的各项奖补政策并向贫困村、贫困户倾斜,全面落实并逐步提高农村低保、农村养老、农村五保供养、医疗救助、残疾人扶助、危房改造等政策标准和补助水平,增加贫困农户转移性收入。

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